TrilateralArchitecte à Deauville
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La déclaration préalable de travaux à Deauville

Extension jusqu'à 40 m², fenêtres, ravalement, clôture, abri de jardin : à Deauville, la plupart des projets passent par une déclaration préalable, et la plupart sont dans le site patrimonial remarquable.

Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte

Déclaration préalableLe dossier de déclaration préalable : formulaire, plans et photographies.
La réponse courte

La déclaration préalable vise les travaux qui ne relèvent pas du permis de construire : petites créations de surface, modification de l'aspect extérieur, certains aménagements.[1] Elle se fait avec le formulaire cerfa n° 16702*03 et se dépose en ligne sur le guichet unique de Cœur Côte Fleurie ou en mairie.[2][3] La mairie a 1 mois pour répondre, 2 mois dans le site patrimonial remarquable, où l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France est nécessaire ; sans réponse dans le délai, la non-opposition est tacite, y compris dans le site ; si elle est contraire à l'avis de l'ABF, elle est illégale et peut être retirée dans les 3 mois.[1][4][5][6]

1 moisDélai d'instruction de droit commun
2 moisDans le site patrimonial remarquable
16702*03Numéro du formulaire en vigueur
PartoutUne clôture demande une déclaration à Deauville

Les travaux concernés

Service-public range les travaux soumis à déclaration préalable en quatre familles : la création de surface de plancher ou d'emprise au sol, certains travaux d'aménagement intérieur, des travaux d'aménagement extérieur et la modification de l'aspect extérieur d'un bâtiment.[1]

Surface créée par le projet, en zone urbaine (U) du PLUi
  1. 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change, toujours dans le site patrimonial remarquable
  2. 5 m²Déclaration préalable
  3. 20 m²Déclaration préalablepermis si le total dépasse 150 m² de surface de plancher
  4. 40 m²Permis de construire

Le seuil se lit sur la surface de plancher ou l'emprise au sol créée. Une construction nouvelle détachée de la maison suit d'autres seuils (20 m²).[7][8] Dans le site patrimonial remarquable, les travaux qui modifient l'aspect extérieur demandent une déclaration.[9]

Exemples de travaux soumis à déclaration préalable à Deauville
ProjetPourquoi une déclarationSource
Extension ou surélévation de 5 à 40 m², en zone urbaineCréation de surface[7]
Fenêtres, volets, porte d'un autre modèleModification de l'aspect extérieur[10]
Fenêtre de toitOuverture créée dans la toiture[11]
Ravalement, même à l'identique, dans le site patrimonial remarquableArticle R*421-17-1 du code de l'urbanisme[12]
Abri, terrasse de plain-pied, mur, piscine de 100 m² au plus, dans le site patrimonial remarquableArticle R421-11 du code de l'urbanisme[13]
Clôture, partoutDélibération communautaire du 27 septembre 2008[14][15]
Changement de destination sans toucher façade ni structureRégime de la déclaration[16]

Les pièces du dossier

Depuis le formulaire cerfa n° 16702*03, les pièces sont numérotées DPC1 à DPC37. Seul le plan de situation est obligatoire dans tous les cas ; les autres dépendent du projet, et « cette liste est exhaustive et aucune autre pièce ne peut vous être demandée ».[17]

Les pièces les plus courantes d'une déclaration préalable
PièceContenuQuand la fournir
DPC1Plan de situation du terrainToujours
DPC2Plan de masse coté dans les trois dimensionsSi le projet crée une construction ou modifie un volume
DPC3Plan en coupeSi le projet modifie le profil du terrain
DPC4Plan des façades et des toituresSi le projet les modifie
DPC5Représentation de l'aspect extérieurSi le plan des façades ne suffit pas
DPC6 à DPC8Insertion dans l'environnement et photographies proches et lointainesConstruction visible depuis l'espace public, ou secteur protégé
DPC11Notice des matériaux et des modalités d'exécutionNotamment dans un site patrimonial remarquable
Dans le site patrimonial remarquable

L'ABF juge sur les matériaux, les teintes, le dessin des menuiseries et l'insertion dans la rue. L'AVAP demande une proposition chromatique de trois teintes dominantes jointe au dossier, et des dessins de détail ou des échantillons peuvent être exigés pour les menuiseries.[18] Sur un terrain en pente, la coupe montre la hauteur au point médian de la construction, selon la règle du PLUi.[15]

Déposer à Deauville

La page des démarches de la ville renvoie au guichet unique en ligne de la communauté de communes Cœur Côte Fleurie.[3] En ligne, l'accusé de réception électronique fait office de récépissé.[1] Le dépôt en mairie reste possible ; le service urbanisme, qui instruit les dossiers, est ouvert du lundi au vendredi de 9 h à 12 h.[19]

Guichet unique de Cœur Côte Fleurie

Un service public d'assistance aide à constituer le dossier.[20]

L'instruction et la décision

Le parcours d'une déclaration préalable
  1. Dépôt en ligne ou en mairie de Deauvillejour J

    Le guichet unique de Cœur Côte Fleurie reçoit les dossiers en ligne ; l'accusé de réception électronique tient lieu de récépissé.

  2. Demande de pièces éventuelledans le mois

    La mairie a 1 mois pour signaler un dossier incomplet ; vous avez 3 mois pour le compléter.

  3. Décision1 mois, 2 dans le SPR

    Dans le site patrimonial remarquable, le délai est porté à 2 mois et l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France est nécessaire. Sans réponse dans le délai, la non-opposition est en principe tacite.

  4. Affichage sur le terraindès la décision

    Le panneau reste en place pendant toute la durée des travaux, et au moins 2 mois.

  5. Délai de recours des tiers2 mois

    À partir du premier jour d'affichage ; un recours gracieux doit être formé dans le mois.

  6. Travaux3 ans pour commencer

    L'autorisation se périme si les travaux ne commencent pas dans les 3 ans ou s'interrompent plus d'un an.

D'après les fiches officielles sur la déclaration préalable, l'affichage et la validité des autorisations, et le code de l'urbanisme pour le site patrimonial remarquable.[1][21][22][4][23]

Si le dossier est incomplet, la mairie le signale dans le mois ; sans les pièces dans les 3 mois, la demande est réputée rejetée.[1] Dans le site patrimonial remarquable, l'ABF est réputé avoir donné son accord s'il ne répond pas dans le délai.[23] Sans réponse de la mairie au terme des 2 mois, la non-opposition est en principe tacite, même dans le site : la règle du silence valant refus après un avis défavorable ou des prescriptions de l'ABF ne vise que les permis. Une non-opposition contraire à l'avis de l'ABF serait illégale, et la mairie peut la retirer dans les 3 mois : demandez l'avis de l'ABF avant de commencer.[5][24][1][6]

En cas de refus, la mairie prend un arrêté d'opposition. Vous avez 1 mois pour un recours gracieux et 2 mois pour saisir le tribunal administratif ; depuis la loi du 26 novembre 2025, le recours gracieux ne prolonge plus le délai du recours au juge.[1][25] Si l'opposition repose sur le refus d'accord de l'ABF, un recours préalable auprès du préfet est obligatoire.[26]

Après la non-opposition

La décision, même tacite, s'affiche sur le terrain dès sa notification, sur un panneau lisible depuis la voie publique.[21] La mairie peut retirer une non-opposition illégale dans les 3 mois qui suivent la décision.[1] La déclaration est valable 3 ans et peut être prolongée deux fois d'un an, à condition d'en faire la demande au moins 2 mois avant l'échéance.[1][27]

Le guide après l'autorisation détaille l'affichage, les recours des voisins et la fin des travaux.

Questions fréquentes

Faut-il un architecte pour une déclaration préalable ?

Non : « le recours à un architecte n'est jamais obligatoire pour les projets soumis à déclaration préalable ».[28] Il reste utile quand le projet touche une façade visible du site patrimonial remarquable, où l'ABF donne son accord.

Peut-on commencer les travaux sans réponse de la mairie ?

En principe oui, à la fin du délai : le silence vaut non-opposition, et la mairie délivre un certificat sur simple demande.[1] Dans le site patrimonial remarquable aussi, le silence vaut en principe non-opposition au bout de 2 mois ; mais une non-opposition contraire à l'avis de l'ABF serait illégale et peut être retirée dans les 3 mois : demandez l'avis de l'ABF au service avant de commencer.[5][6]

Quel formulaire utiliser en 2026 ?

Le cerfa n° 16702*03 pour les constructions et travaux non soumis à permis de construire ; le cerfa n° 16703*03 pour les aménagements, comme une division de terrain.[2][1]

La mairie peut-elle demander d'autres pièces que celles du bordereau ?

Non. Le bordereau du formulaire précise que la liste est exhaustive.[17]

Voir aussi

Sources consultées (28)

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